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Delibera N 15 del 29/04/09

IL CONSIGLIO COMUNALE
ESAME ED APPROVAZIONE DEL CONTO DEL BILANCIO (CONTO CONSUNTIVO)
DELL'ESERCIZIO FINANZIARIO 2008
Dato atto che in apertura di seduta il Consigliere Bortolotti presenta,
una interrogazione urgente ai sensi dell'art. 44, commi 4 e 5, del
vigente regolamento di funzionamento del Consiglio Comunale, dandone
lettura:
"Oggetto: Interrogazione urgente (art. 44, commi 4 e 5 del regolamento
del C.C.)
Visto l'invito rivolto al Sindaco dal Consiglio Comunale di Bassano e di
cui alla delibera n. 26/2006, ad esprimere parere negativo a
insediamenti insalubri nei comuni confinanti ed essendo venuti a
conoscenza in data odierna, che il 6 maggio 2009 è stata convocata in
Regione l'apposita conferenza dei servizi riguardanti l'insediamento
della ditta Teresa srl in quel di San Gervasio, con la presente si
chiede se codesta amministrazione è intenzionata a parteciparvi per
ribadire la contrarietà del Comune di Bassano a tale insediamento."
Il Sindaco, dopo aver interpellato il Segretario Comunale, in merito
alla legittimità della richiesta, procede alla risposta. In sostanza il
Sindaco afferma che intende partecipare alla conferenza dei servizi che
si terrà in Regione Lombardia per ribadire il parere negativo del Comune
di Bassano Bresciano riguardo all'insediamento della Teresa srl in
territorio di San Gervasio. Ricorda che proprio oggi c'è stato un
incontro tra i Sindaci di Bassano, Milzano, Pontevico, Cigole,
Alfianello e Manerbio ed è stato stilato un documento unitario che verrà
depositato in sede di conferenza di servizi.
Successivamente passa ad illustrare l'avanzo di amministrazione entrando
nei dettagli di alcune voci specifiche.
Il Consigliere Sbaraini illustra e deposita una relazione contenente i
rilievi che la minoranza fa al Consiglio Comunale:
"Solo alcuni rilievi in questo Consiglio Comunale, ultimo prima del
elezioni del 6/7 giugno.
1. l'esercizio 2008 si chiude con una perdita nella gestione di
competenza di circa 80.000 euro: se valutiamo il periodo 2004/2008
questo si chiude con una perdita complessiva di circa 251.000 euro, cioè
un disavanzo medio annuo di circa 50.000 euro;
2. anche il fondo cassa ha subito nell'ultimo esercizio una contrazione
di circa 45.000 euro e negli ultimi cinque anni di quasi 300.000 euro.
3. per quanto riguarda l'avanzo di amministrazione questo è passato dai
436.450 euro del 2004 ai 331.000 euro del 2008, con una diminuzione di
circa il 25%.
4. da ultimo, per quanto riguarda gli indicatori relativi al bilancio si
può evidenziare che:
- l'autonomia finanziaria e quella impositiva, cioè gli indici che
rilevano la capacità dell'ente di coprire le spese con risorse autonome,
nei cinque anni sono diminuite del 20% passando rispettivamente dal
90,96% al 72,12% e dal 61% al 48%.
- l'intervento erariale, al contrario di quanto sempre affermato, è
aumentato di circa 4 volte, passando da 50 euro pro-capite a 200 euro
pro-capite.
- l'incidenza delle spese correnti sulle entrate correnti, dopo 2 anni
di sostanziale stabilità, è tornata a crescere riavvicinandosi al 100%."
Risponde il Sindaco ricordando che già nell'anno precedente è stato
applicato un avanzo di amministrazione per oltre 200.000 euro, sicchè se
l'avanzo attuale è inferiore, non è motivo di lamentela in quanto
prosegue l'iter virtuoso dei conti del Comune. Continua, ricordando
altresì che lo stesso discorso vale per quanto attiene il fondo di cassa
al 31.12.2008, dato che in quel periodo ci sono stati investimenti
importanti quali la pista ciclabile, la palestra e le scuole, per cui,
pagando gli stati di avanzamento è del tutto normale che il fondo di
cassa temporaneamente scenda.
Premesso che i documenti erano già stati consegnati 20 giorni prima, il
Sindaco fa una breve illustrazione richiamando le situazioni più
interessanti.
Vista la relazione dell' organo di revisione, ai sensi dell'art. 239,
comma 1, lettera d), D. Lgs. 267/200 dalla quale emerge la corretta
regolarità contabile e finanziaria della gestione dell'ente e la
corrispondenza del rendiconto alle risultanze della gestione;
Vista la relazione illustrativa della Giunta Comunale ai sensi dell'art.
151, comma 6 del D.Lgs. 267/2000, approvata con deliberazione n. 27 del
26.03.2009;
Vista l'attestazione relativa alla inesistenza di debiti fuori bilancio
alla data di chiusura dell'esercizio cui il rendiconto si riferisce;
Visti i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e alla
regolarità contabile rilasciati dal responsabile del servizio
finanziario secondo quanto prescritto dall’art. 49 del D. Lgs. 267/2000;
Con voti favorevoli n.7, astenuti n. 3 (Seniga, Bortolotti e Sbaraini),
contrari nessuno, espressi per alzata di mano su n.10 Consiglieri
presenti e votanti;
D E L I B E R A
1. di approvare il conto consuntivo dell'esercizio 2008 in tutti i suoi
contenuti dai quali emerge il quadro riassuntivo della gestione
finanziaria ed il risultato finale complessivo della stessa:
Residui Competenza Totale
Fondo iniziale di cassa al 1° gennaio 592.397,13
Riscossioni 915.290,37 2.136.724,01 3.052.014,38
Pagamenti 1.087.399,10 2.010.017,94 3.097.417,04
Fondo di cassa al 31/12/2008 546.994,47
Residui attivi 398.580,71 933.764,25 1.332.344,96
Somma 1.879.339,43
Residui passivi 408.583,93 1.139.745,92 1.548.329,85
Avanzo di amministrazione al 31 dicembre 331.009,58
CONTO DEL PATRIMONIO
Patrimonio netto alla fine dell' esercizio precedente 10.620.913,77
Variazione in aumento esercizio 2008 840.531,00
Patrimonio netto alla fine dell'esercizio 2008 11.461.444,77
2. di stabilire che l'avanzo di amministrazione è distinto, ai sensi del
primo comma dell'art. 31, come appresso:
Fondi vincolati 7.255,76
Fondi per il finanziamento delle spese in conto capitale 230.226,49
Fondi di ammortamento
Fondi non vincolati 93.527,33
Totale avanzo di amministrazione al 31 dicembre 2005 331.009,58
3. di dare atto che con l'approvazione del conto consuntivo
dell'esercizio 2008 sono stati contestualmente approvati:
a) i risultati ed i provvedimenti connessi all'operazione di
riaccertamento dei residui attivi e passivi iscritti nel conto del
bilancio;
operazioni effettuate in adempimento a quanto prescritto dagli artt.188,
189 e 230 e del D.Lgs. 267/2000 ed in conformità a quanto dagli stessi
stabilito;
4. di approvare i conti degli agenti contabili interni per l’esercizio
2008 comprendenti quelli relativi al servizio economato;
5. di dare atto che dall'esame del conto e dalla relazione dei revisori
non risultano motivi per rilevare responsabilità a carico degli
amministratori e del tesoriere;
6. di disporre il deposito del conto per 30 giorni presso la Segreteria
Comunale, dandone notizia al pubblico mediante avviso affisso per otto
giorni all'Albo del Comune, affinché ogni cittadino possa prenderne
visione e presentare, entro otto giorni dall'ultimo di deposito,
eventuali reclami od osservazioni;
7. di riservarsi l'adozione dei provvedimenti conseguenti al risultato
di amministrazione con il quale si è concluso l'esercizio al quale si
riferisce il conto consuntivo approvato, con le modalità e nei termini
previsti dalle disposizioni vigenti;
8. di prendere atto dell'avvenuta comunicazione dell'elenco dei residui
attivi e passivi degli esercizi finanziari 2007 e precedenti, come
risultano accertati alla chiusura dell'esercizio finanziario 2008, al
tesoriere;
9. di dichiarare, con successiva separata votazione, che sortisce voti
favorevoli n.7, contrari nessuno, astenuti n. 3 (Bortolotti, Seniga,
Sbaraini), espressi per alzata di mano su n. 10 consiglieri presenti e
votanti, la immediata eseguibilità della presente.
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